□王正泉
  今年年初以來,美歐國太平洋房屋家與俄羅斯在烏克蘭問題上展開激烈爭鬥,並爆發製裁與反製裁的烽火。最近,俄頻頻出台反製裁舉措,刺痛了美歐,使雙方爭鬥進入新階段。
  美SD記憶卡歐對俄製裁步步緊逼
  從2014年3月克裡米亞通過公投加入俄聯邦後,美歐就發起對俄製裁,而且一輪接著一輪,不斷升級製裁措施,使俄遭受重大損失。3月17日,美國宣佈對俄7名官員實施簽證禁令和資產凍結,歐盟則對俄21人實施限制旅游和凍結資產。3月20日,美國又把俄20人列入製裁ssd固態硬碟名單,並對俄羅斯銀行實行製裁,歐盟則又把俄12人列入製裁名單。3月24日,美歐宣佈抵制原定6月在俄索契召開的八國集團峰會。4月28日,美國再對俄7名官員實行簽證限制,使製裁名單擴大到50人,並對俄17家公司在美資產實行凍結;歐盟也再將俄15人列入製裁名單,把製裁名單擴大到48人。7月16日,美國宣佈對俄若干重要企業實施製裁,還對俄4名官員實施製裁;歐盟則決定暫停歐洲投資銀行在俄的融資業務。馬航客機MH17墜毀後的7月29日,美歐宣佈對俄實行新一輪製裁,矛頭直指俄能源、金融和國防領域,聲稱將使俄“付出更大的代價”。奧巴馬說,這次製裁將對俄“狠咬一口”,以督促俄在烏克蘭問題上作出“選擇”。
  但是,俄對美歐的製裁強硬應對,並未改變原有立場。俄明確表示,製裁是一把“ssd固態硬碟雙刃劍”,將使雙方關係“陷入僵局”,“走入死衚衕”。俄強調,美歐的製裁“不會達到自己的目標”,不僅“徒勞無功”,而且“將起反作用”。奧巴馬也承認,製裁“沒有能夠解決烏克蘭問題”。
  俄忍無可SD記憶卡忍實行反製裁
  對於美歐步步緊逼的製裁,俄並未採取逆來順受的態度而無所作為。俄一再警告說,美歐“會自食苦果”,會“搬石砸腳”。在美歐發起新一輪製裁後,俄不甘示弱,開始實行反製裁。8月1日起,俄禁止進口波蘭的水果和蔬菜,同時停止進口烏克蘭的大豆、豆粕和葵花籽,但當時的理由只說是不符合檢疫標準。隨後,普京總統責成俄政府認真研究,制定措施,全面應對西方的製裁。
  8月6日,普京簽署總統令,批准俄政府提交的應對西方製裁的措施。法令指出,為保護民族利益,俄將在未來一年內禁止或限制從對俄實施製裁的國家進口農產品、原料及食品。俄總理梅德韋傑夫表示,“製裁不是好事,這不是一個輕易作出的決定,但我們不得不這樣做。”普京的決定得到俄議員和商界的一致歡迎。8月7日,俄政府公佈一份進口禁令清單,宣佈禁止進口原產於美國、歐盟、加拿大、澳大利亞、挪威的部分食品,包括牛肉、豬肉、魚類、禽類、乳製品、水果、蔬菜、堅果等。這顯然是俄對美歐一次次製裁的警告和回擊,標志著雙方的貿易戰正式登場。
  俄反製裁的力度雖然遠不及西方對俄的製裁,但也引起美歐的強烈反應。美國表示,俄的禁令對美國經濟的影響“不會很大”,但無疑是一次衝擊,因此感到不安。歐盟則表示震驚和不滿,因為俄禁令首先重創的是歐盟。俄是歐盟水果蔬菜的最大出口市場,歐盟每年向俄出口的水果蔬菜總額約90至100億美元。俄又是歐盟食品出口的第二大市場,也是歐盟重要的肉類出口市場。有專家說,俄禁令將使歐盟經濟損失數百億歐元。為此,歐盟呼籲普京採取措施讓局勢“降溫”。
  此外,俄還宣佈禁止烏克蘭航空公司中轉航班飛越本國領空,並說正在考慮禁止西方航空公司經過俄領空飛往亞太地區。這顯然對西方航空公司的正常運行形成威脅。
  其實,俄的反製裁僅僅是開始。俄公開表示,如果西方繼續製裁,俄還將採取進一步“回應措施”。
  俄反製裁有配合措施
  俄對美歐進行反製裁的同時,還採取若干配合措施,以強化反製裁的效果。
  一是普京即將攜眾高官視察克裡米亞,顯示強硬立場。俄宣佈,普京將率領一眾高級官員及議員前往克裡米亞視察,並舉行大會。這顯然是俄對歐美新一輪製裁的“政治反擊”,同時向世界表明,克裡米亞是俄不可分割的一部分,儘管西方進行製裁,俄的立場不會動搖,既成事實不可更改。
  二是俄高調舉行大規模軍事演習。8月初,俄在靠近烏克蘭邊境的中西部地區舉行跨軍區的軍事大演習,出動100多架飛機。演習中,戰機對地面目標和空中目標進行實彈射擊,防空導彈也對空中目標進行實彈打擊,顯示俄軍已進入戰鬥準備狀態。這些軍事演習,在目前烏克蘭政府軍正在東部地區與民間武裝進行激烈戰鬥的情況下,顯然將對烏克蘭形成強大壓力,使其時刻擔心俄軍可能會越境介入戰鬥。
  三是俄強調維護國內市場穩定。製裁是把“雙刃劍”,對自己也會有損傷。俄宣佈禁止從西方國家進口食品蔬菜等,由於短期內無法找到補充貨源,國內很可能出現貨架空缺、物價上漲和通貨膨脹等現象。為此,普京要求俄政府謹慎應對,協同生產商、銷售商等增加國產商品的供應;採取措施監控商品市場,確保商品市場平衡;既要保護本國生產商的利益,也不能損害消費者的利益。
  四是俄及時調整外貿結構與方向。由於西方對俄實行嚴厲製裁,俄的發展重心和外貿方向必然要向東轉移,除了加強同白俄羅斯等獨聯體國家的經濟聯繫外,許多產品的採購將轉向亞太國家和拉美國家。俄有關官員表示,俄將增加從中國和韓國進口豬肉蔬菜。俄航天工業和國防工業企業透露,計劃在未來幾年將以數十億美元的價格從中國採購電子元件。很明顯,俄未來的進口產品將越來越多地來自亞太地區和金磚國家。
  (作者系中國人民大學教授)
  (原標題:俄啟動反製裁刺痛了美歐)
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